24.10.2013

Политика

Официальная Россия. Президент согласился на ноябрьском съезде городов обсудить вопрос дополнительных полномочий для городских властей. Вопрос об этом поднимается уже не первый раз, его обсуждали и Дмитрий Медведев, и его первый заместитель Игорь Шувалов. Впрочем, если говорить о желаниях самих муниципалитетов, то им интереснее получить дополнительное финансирование для реализации уже существующих полномочий.

Владимир Путин признал, что у городов действительно может быть недостаточно экономических стимулов для дальнейшего стабильного развития бизнеса. В системе межбюджетных отношений ещё существует множество пробелов, которые обязательно нужно заполнять. Президент обещал вернуться к обсуждению этого вопроса в ноябре и посмотреть не только на расширение полномочий городских властей, но и на источники доходов для них.

Сам президент к возможной децентрализации власти относится с пониманием и считает, что перераспределение бюджетных доходов нужно выравнивать, потому как сейчас 70% всех средств поступает в федеральный бюджет и только 30% остаётся на местах. Пока что не совсем понятно, как можно перераспределить полномочия. Так, в ведении федеральных властей предположительно должны оставаться вопросы, связанные с ликвидацией чрезвычайных происшествий, с терроризмом и другими ситуациями, носящими общегосударственный характер. Местные же власти могли бы контролировать добычу полезных ископаемых на своей территории и осуществлять экологический контроль.

Дело в том, что налоговая нагрузка на местах обеспечивает порядка 12% доходов местных бюджетов, а потому муниципалы не горят желанием расширять свои полномочия, так как не знают, где взять средства на их реализацию. Очень часто федеральные власти возлагают на плечи местных властей те проблемы, с которыми не справляются сами.